自治區公安廳治安管理總隊對保安從業單位加強監督管理
4月21日,四川省南充市一保安武裝押運公司押運員在驗槍過程中因操作不當,致使同組押運員中槍并死亡的案件。為汲取教訓,舉一反三,自治區公安廳治安管理總隊根據公安部、公安廳指示精神,全面加強保安服務行業安全監管,嚴防發生類似案件。
一、全面開展保安從業單位安全檢查。要求各州、市、地公安局治安支隊組織專門工作組,明確責任,細化方案,對所有保安從業單位(包含從事報警運營服務、武裝守護押運服務的所有保安服務公司及物業公司在內的所有自行招用保安員單位),開展為期50天的安全檢查活動。主要對單位主體責任落實、保安員持證上崗、服裝和裝備配備、保安員履職盡責和隊伍教育管理等情況進行全面檢查。對保安守護押運公司公務用槍儲存、保管、領取、使用、交還等全環節排查。對發現制度不落實,保安員無證上崗、保安員年齡超標、槍支彈藥使用不規范、業務庫不達標、押運車輛不符合要求,存在安全隱患的,要立即限期整改;逾期不整改或整改不符合要求的,要依法作出處罰。
二、嚴格保安員教育培訓。一是保安從業單位可以委托具有合法資質的培訓機構,也可以自行組織開展,落實保安員的崗前培訓和在崗培訓制度要求,提升保安員履職能力。保安守護押運公司要強化落實公安廳《保安武裝守護押運服務安全操作職能實施細則》(試行)關于每年槍支訓練和射擊的培訓要求,提升守押人員規范用槍能力和安全意識。二是保安從業單位要有針對性地加強安全檢查、槍支使用、守護押運服務等方面的知識和專業技能培訓及練兵比武活動。三是保安從業單位要定期組織開展防搶防盜等突發事件應急處置演練,提高保安員應對突發性案事件的能力和水平。
三、嚴把考核發證關。公安機關在組織保安員資格考試中,要對申請人資格嚴格審核,嚴格執行考試流程和考場紀律規定,根據本地實際培訓加實操考試比重,確??荚嚭细竦谋0矄T能夠達到勤務操作、在崗履職的基本要求。
四、督促落實保安從業單位主體責任。要求各地要以安全檢查為契機,及時組織轄區從業單位主要管理人員開展一次以會代訓活動。學習傳達近年來公安部、公安廳關于保安服務管理方案的文件通知,部署企業開展自查整改,教育引導保安服務從業單位和保安員服從于公安機關管理,服務于新疆社會治安大局穩定。對轄區有武裝守護押運分公司或異地注冊公司在本地開展守護押運項目的,除與分公司負責人或項目負責人見面外,要求總公司法定代表人必須到會,督促其落實安全管理主體責任;堅決杜絕總公司不掌握情況,分公司或項目部“一掛了之”,內部監管存在“真空地帶”。